Российские власти не нашли в бюджете средств на массовую замену ветхого гражданского флота. Планировалось до 2030 года списать суда «река–море» старше 40 лет и за десять лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На программу в 2026–2030 годах предполагалось направить около 290 млрд руб. на льготный лизинг судов, которые должны были построить отечественные верфи.
Однако сейчас в правительственных планах — не прямое бюджетное финансирование, а сбор средств через повышение тарифов на освидетельствование судов и введение надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза, сообщают осведомлённые источники.
Как будут собирать деньги
- Ожидаемый объём поступлений — примерно 210 млрд руб.: около трети за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору;
- При нынешнем грузообороте надбавка к портовому сбору может давать порядка 42 млрд руб. в год;
- Ранее подобные идеи обсуждали и в контексте финансирования других крупных морских проектов, что уже вызывало споры в отрасли.
Размер портового инвестсбора на ближайшие годы уже утверждён: в 2026‑м — 11,8 млрд руб., в 2027‑м — 13,5 млрд руб., в 2028‑м — 14,7 млрд руб. Для полного удовлетворения потребностей судостроения эту нагрузку, по оценкам участников рынка, придётся увеличить примерно в шесть раз.
Представители грузоотправителей предупреждают, что основные потери лягут на потребителей. По их мнению, подавляющее большинство частных судовладельцев может уйти с рынка, что приведёт к сокращению предложения, росту стоимости морских перевозок и переходу грузоотправителей на более дорогие виды транспорта.
Оценки экспертов
Михаил Бурмистров, глава аналитического центра, предупреждает, что если предложенные меры будут хотя бы частично реализованы и возрастёт финансовая нагрузка на судовладельцев, это может «убить внутренний водный транспорт как класс». Он отмечает, что даже без учёта снижения спроса у многих судовладельцев к 2026 году практически исчерпаны финансовые резервы.
Эксперты указывают на жёсткие бюджетные ограничения, но призывают искать варианты с меньшими негативными последствиями для логистики и экономики в целом.
