Российские власти в ближайшие годы не рассчитывают на ввод в эксплуатацию нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2». Об этом свидетельствует проект макроэкономического прогноза правительства, с показателями которого ознакомилось зарубежное деловое издание.
Источники, знакомые с содержанием документа, указывают, что по меньшей мере до конца десятилетия Россия не сможет существенно нарастить поставки газа в Китайскую Народную Республику.
В 2025 году «Газпром» экспортировал в Китай 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского газового экспорта, который после начала войны и санкций опустился до минимумов с конца 1980‑х годов. Согласно прогнозу, к 2029 году поставки в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубов по сравнению с текущими объемами.
Новые маршруты вместо «Силы Сибири‑2»
Мощность планируемого газопровода «Сила Сибири‑2» оценивается в 50 млрд кубометров в год. После его запуска совокупный экспорт российского газа в Китай, по заявлениям российских властей во время визитов в Пекин, должен был бы вырасти примерно до 100 млрд кубометров в год.
Однако, как следует из правительственного прогноза, ожидаемый рост экспорта в КНР будет обеспечен за счет уже согласованных и действующих проектов. В 2027 году должен заработать дальневосточный маршрут мощностью около 10 млрд кубометров в год. Дополнительные объемы также предусмотрены по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», введенному в строй десять лет назад.
Неразрешённый спор о цене газа
Осенью прошлого года российский президент заявлял, что после более чем десятилетия переговоров с Пекином по второй очереди «Силы Сибири» якобы удалось выйти на договоренности. Тогда он говорил о достигнутом «консенсусе» и расширении рынков сбыта российского газа.
Однако китайская сторона публично не подтвердила объявленные договоренности: ни руководство КНР, ни китайские СМИ, ни государственная CNPC, которая закупает газ у «Газпрома», не сообщили о подписании окончательных соглашений по «Силе Сибири‑2».
По данным источников, знакомых с ходом переговоров, ключевым нерешенным вопросом остается цена газа. Пекин предлагал привязать ее к внутреннему российскому уровню — порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже действующей экспортной цены, которая уже предусматривает крупную скидку и составляет около $258 за тысячу кубов.
Неопределённые сроки и условия проекта
Кроме цены, так и не согласованы инвестиционные параметры проекта и конкретные сроки начала поставок по «Силе Сибири‑2».
По оценкам источников в отрасли, в «Газпроме» не ждут выхода газопровода на проектную мощность ранее 2034–2035 годов, и то при условии, что прокачка начнется примерно в 2031 году. Эти оценки фактически подтверждаются тем, что в правительственном макропрогнозе до конца текущего десятилетия не закладывается резкое увеличение экспорта газа в Китай за счет нового маршрута.
