Госдума изменила демпфер и правила компенсаций для дизеля, чтобы стабилизировать рынок топлива

Нижняя палата приняла поправки в Налоговый кодекс: расширены правила биржевых продаж, предусмотрены выплаты демпфера для средних дистиллятов и механизм компенсаций для импортного дизеля.

Депутаты приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленный на стабилизацию цен на внутреннем рынке топлива и на увеличение предложения топлива в отдельных сегментах.

Здание Госдумы в Москве

Ключевые изменения

  • Корректировка механизма топливного демпфера для компенсаций нефтепроизводителям.
  • Расширение перечня поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж, включая объемы, реализуемые вне биржи в случаях, которые определит правительство.
  • Возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам в период с июля 2026 по июль 2027 года.
  • Введение механизма компенсаций для импортного дизельного топлива через налоговый вычет по акцизам при определённых условиях.
  • Особые правила расчёта компенсаций для поставок из Беларуси с повышенным коэффициентом.

Биржевые продажи и прямые контракты

Теперь в нормативы минимальных биржевых продаж смогут включаться дополнительные объёмы, реализуемые вне биржи в ситуациях, которые определит правительство. Это открывает возможность для прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками топлива, в том числе для обеспечения аграрного сектора.

Демпфер для дизеля и компенсации импортёрам

Поправки вводят выплату демпфера по средним дистиллятам — разновидностям топлива, близким к дизелю. Параллельно предусмотрен механизм компенсаций импортного дизеля: импортёрам может предоставляться налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива выше цен на внутреннем оптовом рынке. Такие выплаты будут производиться лишь в периоды, когда в предыдущем месяце действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.

Ценообразование и поставки из отдельных стран

Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты — Индия используется как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик. Для поставок из Беларуси установлен повышенный коэффициент компенсации (0,9), что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.

Ожидаемый эффект и предпосылки изменений

Руководство парламента и профильные министры заявляют, что принятые меры могут дать эффект в ближайшие дни: должны увеличиться поставки топлива на внутренний рынок и сформироваться необходимые запасы. В качестве факторов стабилизации отмечают ограничения экспорта, рост производства, увеличение импортных поставок и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.

Дополнительным фоном для ужесточения регулирования стал ущерб крупным нефтеперерабатывающим предприятиям весной и летом 2026 года — ряд заводов был полностью или частично остановлен, что сократило общую мощность переработки и вынудило искать дополнительные источники снабжения.