Совфед одобрил закон о создании единой базы IMEI для ввоза устройств в Россию
Что меняется
Совет Федерации одобрил закон, входящий во второй пакет мер по противодействию кибермошенничеству. Документ предусматривает запуск государственной базы идентификационных номеров мобильных устройств (IMEI) и присвоение каждому ввозимому в Россию устройству уникального 15‑значного IMEI.
IMEI будет применяться для идентификации смартфонов, планшетов, USB‑модемов, смарт‑часов, электронных книг, автомобильных устройств и другой техники. В базе планируется хранить сведения о разрешённых и запрещённых к использованию устройствах.
Кто будет вносить данные
Вносить сведения в систему смогут операторы связи и уполномоченные государственные органы. Операторов обяжут фиксировать привязку IMEI к конкретной SIM‑карте, что позволит отслеживать, какое устройство используется с тем или иным номером. По словам замглавы Минцифры Дмитрия Угнивенко, единая база необходима также для выявления случаев использования SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах.
Возможные расходы и предложения операторов
В Минцифры ранее утверждали, что на первом этапе не планируется вводить плату за обязательную регистрацию смартфонов в базе IMEI, однако впоследствии дополнительные сборы могут лечь на покупателей устройств. Операторы уже предлагали создать фонд развития телеком‑инфраструктуры и импортозамещения, в который могли бы направляться средства от регистрации.
Эксперты отмечают, что для операторов регистрация IMEI в основном сводится к внесению дополнительных данных в систему учёта. В ряде стран за подобные услуги действительно взимают плату: в Казахстане — примерно 700 рублей за устройство, в Узбекистане — около 515 рублей.
Зачем внесли поправки
Проект поправок к закону «О связи» был внесён в Государственную Думу правительством в декабре 2025 года. По мнению авторов инициативы, нововведение поможет бороться с мошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники.