Частный сервис ускоренной записи в консульства вызывает вопросы о доступе к услугам
Сеть платных центров позволяет россиянам за рубежом быстрее попасть в консульства, в то время как очереди у граждан, записывающихся самостоятельно, часто остаются длинными.
По данным источников, за проектами стоят бывшие соратники миллиардера и чиновники; среди них — Ефим Малкин и Михаил Ливерганд. Заместитель министра иностранных дел, продвигавший идею платных консульских центров, ещё в 2019 году приобрёл недвижимость стоимостью около 200 млн рублей.
"Консул Прайм" действует с конца 2022 года и работает в 23 странах, предоставляя услуги по оформлению загранпаспорта, доверенностей и других документов. Главная особенность сервиса — возможность попасть в консульство быстрее обычной очереди за отдельную плату.
В Германии ускоренную запись на подачу документов на загранпаспорт предлагали за 99 евро; аналогично — за оформление доверенности; в Испании — около 280 евро.
В других странах цены выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — около 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — примерно 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили около 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники центра подтвердили, что консульства резервируют для него отдельные интервалы в расписании, недоступные для обычной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не привлекают.
Клиент из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было порядка 1,5 тысячи заявок; после обращения через сервис прием можно получить через несколько дней. В Израиле бесплатной очереди иногда приходится ждать почти год.
Официальное сотрудничество с сервисом подтверждают данные консульств: сервис назван уполномоченным партнером по подготовке документов. Ведомство заявляет, что сервис помогает сократить сроки и разгрузить сотрудников консульств. В Германии начали принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.
Кому принадлежит бизнес
Основание сети связано с компанией ООО «Центр Сервис», учредленной в декабре 2021 года Ефимом Малкиным — бывшим сенатором и давним союзником Абрамовича; в 2022 году бизнес перешёл другому давнему соратнику.
В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил контроль над значительной долей структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений в законодательстве. Соответствующие поправки в конульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел; впоследствии министр Лавров поручил контролировать проведение реформы.
Итог: рынок платных консульских услуг продолжает развиваться, поднимая вопросы доступности и прозрачности очередей для граждан.
