Запреты на публикацию сведений о беспилотниках охватили почти всю Россию

По регионам вводят запреты на публикацию сведений о применении беспилотников и последствиях атак. К концу сентября 2026 года ограничения зафиксированы в значительной части субъектов — не менее 82 из 89, что составляет более 92% регионов.

В Амурской области введены запреты на публикацию информации о применении беспилотников и последствиях атак. По данным региональных властей, подобные ограничения действуют в более чем 82 из 89 субъектов, считающихся частью России.

Новые ограничения вводятся постановлением, реализующим указ президента № 757, устанавливающим базовый уровень готовности. Теперь в СМИ и интернете запрещено распространять информацию о применении и последствиях применения БПЛА, включая фотографии и видео.

Под запрет попали сведения, позволяющие определить тип беспилотника, место его запуска, нахождение или падение, траекторию полета, место атаки, факт поражения объекта и характер нанесённых повреждений. Нельзя публиковать сведения о применении и последствиях работы средств противодействия беспилотникам, включая ПВО и РЭБ, а также сведения о расположении военных, правоохранительных органов и соответствующей инфраструктуры.

Ограничения не распространяются на публикации государственных органов, правоохранительных структур и органов местного самоуправления. Другим пользователям разрешено распространять такую информацию со ссылкой на официальный источник.

Запреты охватили почти всю Россию

Проверка охватывала случаи, когда региональные власти запрещали или ограничивали публикацию и распространение информации о применении БПЛА и последствиях.

К состоянию на 28 сентября 2026 года такие ограничения зафиксированы не менее чем в 82 из 89 субъектов, что составляет более 92% регионов.

Для сравнения, в конце августа 2025 года подобные ограничения назывались в 33 регионах. К 28 апреля 2026 года их число достигло 64. Тогда ограничения действовали во всех регионах Центрального, Приволжского и Южного федеральных округов. Среди исключений называли Москву, Московскую область, Мурманскую и Калининградскую области, Ненецкий автономный округ, Кабардино‑Балкарию и Карачаево‑Черкесию.

После этого запреты продолжили распространяться. В Москве ограничения объявили в мае, в Красноярском крае — в июне, в Омской области и Хакасии — в июле. Летом ограничения появились также в Мурманской области, Ненецком и Ямало‑Ненецком автономных округах. В августе запрет ввели в Томской области и Еврейской автономной области, в сентябре — в Якутии, Югре и теперь в Амурской области.

Например, в Мурманской области запрещено распространять сведения о применении и последствиях применения беспилотников и других средств поражения, включая информацию, позволяющую определить место поражения объекта и характер повреждений. В Хакасии под запретом оказалась «любая информация» о применении и последствиях применения БПЛА.

В Томской области ограничения распространяются не только на атаки внутри региона: запрещено публиковать информацию о применении и последствиях применения беспилотников и в других субъектах России. Похожие положения есть и в некоторых других регионах.

Нельзя сообщать о попадании и характере повреждений

Формулировки региональных запретов во многих случаях практически совпадают. В наиболее подробных документах власти запрещают сообщать сведения, позволяющие установить тип беспилотника, место его запуска и падения, траекторию полета, место атаки, «факт поражения объекта» и «характер нанесённых повреждений».

Под ограничения попадает и информация о работе ПВО и РЭБ, расположении военных частей, сил правоохранительных органов и критически важной инфраструктуры.

В некоторых регионах запрет касается не только фотографий и видео. Ограничения могут распространяться на текстовые сообщения и другие виды информации. Таким образом, под запрет потенциально попадает не только публикация фотографии пораженного объекта, но и текстовое сообщение о том, куда попал беспилотник и какие повреждения он нанес.

Одновременно региональные акты обычно предусматривают исключения для официальных источников. Например, в Татарстане запрет не распространяется на федеральные, региональные и муниципальные органы власти, а опубликованную ими информацию разрешается распространять со ссылкой на официальный источник. Аналогичная конструкция содержится в ряде других региональных документов.

В Еврейской автономной области в августе Антитеррористическая комиссия запретила распространять сведения о терактах, атаках беспилотников и действиях диверсионных групп, если они до этого не были опубликованы уполномоченными органами. Ограничение распространяется и на фотографии и видео последствий.

За публикации штрафуют

Региональные запреты применяются на практике. По данным судебной базы, в 2025–2026 годах за публикацию информации о последствиях атак БПЛА наказали как минимум 80 человек: 75 получили штрафы от 1 до 30 тысяч рублей, еще в пяти случаях суды ограничились предупреждениями.

Калужская область — одна из наиболее масштабных практик; к концу июня 2026 года там оштрафовали более 70 человек и организаций на сумму около 700 тысяч рублей. Протоколы составлялись, в том числе, на администраторов сайтов и пабликов во «ВКонтакте».

В Санкт‑Петербурге первый штраф за нарушение регионального запрета был вынесен в августе 2026 года: мужчина опубликовал видео последствий атаки БПЛА 24 июля и получил штраф в 4 тысячи рублей. Повторное нарушение обойдется гражданам дороже, для должностных лиц — 30–40 тысяч, для юридических лиц — 200–300 тысяч.

В Оренбургской области суды штрафуют даже в случаях, когда публикацию впоследствии удалили. В сентябре житель Орска получил штраф за опубликованную в интернете фотографию последствий атаки БПЛА. Ранее другая жительница области получила штраф за видео последствий падения обломков.

В Омской области после атаки беспилотников на нефтеперерабатывающий завод правоохранительные органы выявили нескольких жителей, разместивших видео удара в соцсетях, и привлекли их к административной ответственности. Региональная антитеррористическая комиссия запретила распространять в СМИ, соцсетях и мессенджерах материалы о применении БПЛА и его последствиях.

В семи регионах запрет обнаружить не удалось

Не удалось обнаружить региональный запрет на распространение информации об атаках БПЛА в семи субъектах: Бурятия, Кабардино‑Балкария, Карачаево‑Черкессия, Камчатский край, Калининградская область, Магаданская область и Московская область.

В некоторых из них при этом действуют запреты на использование или запуск гражданских беспилотников. Эти ограничения не учитывались, так как не запрещают публикацию информации об атаках.

Отсутствие регионального запрета не означает отсутствие ограничений на уровне муниципалитетов. Например, в Московской области действует отдельное решение в городе Дубне: антитеррористическая комиссия запретила фотографировать и снимать применение и последствия применения БПЛА, места их падения и пораженные объекты; отдельно запрещена публикация и распространение любой информации, позволяющей определить тип беспилотника, место запуска или падения, траекторию, место атаки, факт поражения и характер повреждений. За нарушение предусмотрена административная ответственность.

На Камчатке антитеррористическая комиссия Петропавловска‑Камчатского выпустила памятку «О запрете публикаций атак БПЛА». Она не вводит юридического регионального запрета: комиссия рекомендует воздержаться от публикации фотографий и видеозаписей последствий атак БПЛА, а также материалов о ряда военных и критически важных объектах.

Особая ситуация в Калининградской области: регионального нормативного акта, запрещающего публикацию информации об атаках БПЛА, не выявлено. Однако МЧС по области в октябре 2025 года уведомило жителей о запрете размещения в интернете фотографий и видео последствий атак и ряда военных и критически важных объектов.

МЧС указало, что требование основано на рекомендациях Национального антитеррористического комитета, адресованных регионам. Ведомство утверждало, что нарушение может повлечь административную или уголовную ответственность.

Это указывает на существование федеральных рекомендаций регионам не допускать распространения подобных материалов, хотя единого федерального запрета на публикацию информации о применении БПЛА и последствиях атак нет.

Единого федерального запрета нет, но есть

Региональные власти вводят ограничения разными способами: указами и постановлениями губернаторов, а также решениями оперативных и антитеррористических комиссий.

Во многих документах в качестве правового основания фигурирует указ президента № 757 от 19 октября 2022 года. Он ввел в российских регионах различные уровни реагирования и дал региональным властям возможность принимать дополнительные меры безопасности. Сам указ при этом не содержит прямого общероссийского запрета на публикацию информации об атаках БПЛА.

Сходство формулировок региональных документов заметно даже в актах, принятых в разных частях страны и с большим интервалом во времени. В них повторяется одна и та же последовательность сведений: тип беспилотника, место запуска или падения, траектория полета, место атаки, факт поражения объекта, характер повреждений, работа ПВО и РЭБ, расположение военных и критически важных объектов.