Бюджетная политика на фоне цен на нефть и ФНБ
Бюджет на 2027 год и следующие два года формируется на основе цены отсечения $50 за баррель. Нефтегазовые доходы сверх базового уровня направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ).
К началу сентября в ФНБ оставалось около 4 трлн руб. ликвидных активов — золото и юани, которые можно потратить. Планируется сформировать трехлетний запас, чтобы пережить периоды снижения цен на нефть.
Сейчас цена отсечения составляет $59 за баррель. Планировалось снизить ее на $1 в год до $55 к 2030 году. Снижение цены отсечения уменьшает расходы бюджета.
Силуанов призывает формировать бюджет, ориентируясь на текущие доходы: сколько есть — столько будет тратиться. За годы войны расходы выросли заметно, и в этом году превысили план, но точная цифра не известна. Дефицит не превысит 3% ВВП.
Многие призывают направлять сырьевые доходы на развитие реального сектора. ФНБ стал механизмом финансирования инфраструктуры, но ресурс почти истощён. Инвестиции в первом полугодии снизились примерно на 10%.
До начала конфликта на Ближнем Востоке нефть Urals стоила $40–45 за баррель. Минфин ранее за счёт ФНБ покрывал недобор нефтегазовых доходов. Сейчас цены выросли, планируется пополнить ФНБ на 0,6–1 трлн руб. Однако за восемь месяцев нефтегазовые доходы бюджета снизились на 16,7%.
