В ответ на запрос депутата Госдумы Алексея Куринного Верховный суд указал, что для наказания за принуждение граждан к электронному голосованию не нужно вводить отдельный пункт в статью 141 УК РФ: действующие нормы уже позволяют квалифицировать такие действия как воспрепятствование свободному осуществлению избирательных прав.
Что предложили и почему отказали
Депутат предлагал внести в статью 141 отдельный пункт, прямо посвящённый принуждению к дистанционному электронному голосованию и голосованию через электронные терминалы. В своем ответе ВС заявил, что отдельное уточнение не требуется, поскольку имеющиеся нормы охватывают соответствующие составы преступлений.
Мнение юристов и практика применения норм
Электоральные юристы отмечают, что формальное наличие нормы не гарантирует её применение. По словам одного из специалистов, случаев уголовного преследования за принуждение к электронному голосованию пока нет: за последние годы возбуждали дела по инцидентам с «зелёнкой» и поджогами участковых избирательных комиссий, тогда как привлечение за преступления на выборах практически отсутствует.
По мнению эксперта, часть 2 статьи 141 УК РФ уже охватывает подкуп и иные формы принуждения, а часть 3 статьи 142 (для должностных лиц, вмешивавшихся в работу избирательной комиссии) фактически не работает: последнее известное дело датируется 2020 годом и было прекращено.
Где будет применяться ДЭГ
В этом году дистанционное электронное голосование (ДЭГ) планируется провести в 32 регионах на общей федеральной платформе, а также в Москве. В список не попали регионы с традиционно высокими результатами правящей партии: среди территорий с ДЭГ оказались в том числе те, где в 2021 году средний результат власти был заметно ниже общероссийского.
Риски прозрачности и случаи давления
Критики указывают, что систему ДЭГ сложно независимо проверить: наблюдатели и избиркомы видят лишь поток зашифрованных символов, а не полную логику формирования итогов, поэтому контроль за процедурой во многом формален.
Фиксировались и случаи возможного принуждения: на прошлых выборах в Подмосковье наблюдатели обнаружили пункты в торговых и спортивных центрах, где от людей требовали отмечать определённого кандидата. Эксперт по электронному голосованию Пётр Лосев проверял, повлияли ли такие точки на динамику явки в системе ДЭГ: он не обнаружил заметного одиночного эффекта, что, по его словам, может означать наличие нескольких подобных пунктов.
В ходе нынешней кампании в Коми сообщают о таблицах, где за работниками бюджетной сферы закрепляют «бригадиров», ответственных за сбор данных о голосовании и контроль участия сотрудников, включая способ голосования — через ДЭГ или на участке.
