Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» предложение исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Сейчас базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. В случае исключения торговли из этого перечня регионы не смогут применять льготы к торговле с 2027 года.
Зачем это властям
Минфин объясняет инициативу тем, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот этих регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году, подсчитали авторы исследования.
Чего боится бизнес
Представители торговых площадок предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. Деловые объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах, а также увеличит риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
