Суть поручения
Президент поручил правительству совместно с Банком России и региональными властями проработать механизмы привлечения средств граждан в проекты по формированию комфортной городской среды.
В качестве инструментов предлагается использовать механизмы коллективных инвестиций, ввести налоговые вычеты по НДФЛ, подключить цифровые платформы для привлечения участников и предусмотреть софинансирование из региональных бюджетов.
Срок подготовки соответствующего проекта — 1 июля 2027 года. Ответственными за реализацию назначены премьер‑министр Михаил Мишустин, глава Банка России Эльвира Набиуллина и председатель Государственной думы Вячеслав Володин.
Почему это предлагают
Инициатива связана с усиливающейся нагрузкой на региональные бюджеты: именно субъекты РФ обычно финансируют парки, дороги и сопутствующую инфраструктуру, но в последние годы испытывают значительные дефициты.
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил около 1,5 трлн рублей — в пять раз больше показателя 2024 года и в восемь раз больше уровня 2023 года.
По оценке экспертов, в текущем году ситуация ухудшилась: суммарный профицит субъектов в первом квартале сократится более чем вдвое — до примерно 140 млрд рублей по сравнению с 330 млрд годом ранее. Число регионов с дефицитными бюджетами выросло до 56 (годом ранее — 46; в первом квартале 2024 года — 22; в 2023 и 2022 годах — 14 и 6 соответственно).
Снижение экономического роста и падение прибыли бизнеса снижают поступления налога на прибыль, который формирует значительную часть доходов региональных бюджетов, что и ограничивает возможности субъектов финансировать благоустройство самостоятельно.