Кратко о выводах
Аналитики проанализировали изменения избирательного законодательства, принятые с момента предыдущей кампании, и пришли к выводу, что ряд поправок создаёт более благоприятные условия для действующей власти при организации и проведении выборов.
Шесть ключевых изменений
- Ограничение избирательных прав: появились механизмы лишать права быть избранным вне судебного порядка через включение в реестры «иностранных агентов» или списки, якобы причастных к экстремистской или террористической деятельности.
- Снижение общественного контроля: фактически упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса, доверенные лица кандидатов и журналисты получили больше ограничений на присутствие на участках, а внедрение непрозрачных форм голосования ослабляет контроль.
- Проблемы с дистанционным электронным голосованием (ДЭГ): внедрение ДЭГ вызывает обоснованные сомнения в честности подсчёта голосов и создаёт условия для принуждения избирателей.
- Ограничение низового фандрайзинга: закон позволяет устанавливать минимальный размер добровольных пожертвований, что осложняет массовую сборную поддержку кандидатов через мелкие пожертвования.
- Ужесточение правил агитации: запреты на агитацию в заблокированных ресурсах и ограничения на использование изображений или голосов определённых персон затрудняют кампании оппозиционных сил.
- Зависимость членов комиссий от исполнительной власти: расширены полномочия чиновников и обязательство заранее передавать в избирком копии агитационных материалов, что даёт дополнительные рычаги для препятствования оппозиционной агитации.
Общая картина и значение изменений
Ни одни федеральные выборы в последние годы не проходили по прежним правилам — и 2026 год не стал исключением. Основные законодательные новации могли быть приняты до 2021 года, а затем последовали дополнения и уточнения, которые укрепили тенденции к ограничению избирательных прав и снижению прозрачности процедур. Часть изменений носит технический характер, но самые значимые правки усиливают контроль со стороны властей.
Аналитический отчёт подробно разбирает каждое изменение и его возможные последствия для предстоящей кампании; изучение такого анализа помогает лучше понять риски и механизмы, которые могут повлиять на ход голосования.
