Европейский союз подготовил новый пакет санкций против России, направленный не только на отдельных чиновников и крупные госкомпании, но и на элементы инфраструктуры, обеспечивающие ведение войны. В рабочих версиях документов фигурируют около 52 физических лица и примерно 180 организаций.
Предлагаемые меры предусматривают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять целевым лицам и структурам денежные средства и иные экономические ресурсы. До окончательного утверждения списки могут быть изменены.
Ключевые цели санкций
- Финансовый сектор: в проект включена Московская биржа как центральная площадка, через которую, по мнению авторов, продолжается финансирование экономики.
- Интеграция оккупированных территорий: в списки попадают банки и структуры, связанные с переходом на рубль и подключением платежных систем на оккупированных территориях Украины.
- Криптовалютная инфраструктура: в документах упоминаются структуры, которые, как утверждают авторы, используются для обхода санкций и перевода средств.
- Поставщики и цепочки для БПЛА: под ограничения предлагается включить не только производителей беспилотников, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования, логистики и др.
- Нефтяной экспорт: в блоке фигурируют судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, участвующие, по версии авторов, в перевозках и схемах экспорта нефти и нефтепродуктов.
- Розничные сети: в проекте указаны владельцы крупной сети дискаунтеров, которым предъявляются претензии, в том числе за работу на оккупированных территориях.
- Пропаганда, религия и спорт: в списки предлагается включить лиц, которых ЕС считает причастными к распространению официальной позиции по войне или содействию интеграции оккупированных территорий в российские структуры.
Некоторые известные фигуранты
В рабочих проектах упоминаются бизнесмены и топ‑менеджеры — Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов, а также корпорации вроде АФК «Система». Среди других известных персон — глава РЖД Олег Белозеров, руководители медиа- и общественных структур, а также представители религиозного и спортивного сегментов — в том числе патриарх Кирилл и министр спорта Михаил Дегтярев. В нефтяном блоке фигурируют посредники и трейдеры, в числе которых названы отдельные предприниматели, связанные с экспортными схемами.
В проекте отдельно отмечены владельцы одной из крупных продуктовых сетей, которым приписывают присутствие и деятельность на оккупированных территориях. Авторы санкций акцентируют внимание на воздействии не только на конечных производителей, но и на целые цепочки поставок и посредников.
Процедура и возможные изменения
Документы находятся на согласовании в странах ЕС; по информации источников, часть мер может быть одобрена в ближайшие недели. Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько отдельных блоков санкций, чтобы упростить согласование между государствами‑членами, при этом обсуждение дополнительных отраслевых мер продолжается. Окончательные решения вступят в силу только после согласования всеми странами ЕС и публикации в Официальном журнале — до этого момента перечень фигурантов и организаций может быть изменён.