Госдума одобрила создание государственного реестра IMEI мобильных устройств

Госдума во втором и финальном чтении приняла пакет поправок, предусматривающих создание государственного реестра IMEI всех мобильных устройств, используемых на территории России. Инициатива входит в комплекс мер по противодействию кибермошенничеству и злоупотреблениям.

Как будет работать реестр

В реестр будут вноситься уникальные 15‑значные IMEI‑номера каждого ввозимого в страну гаджета. Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут фиксировать сведения о том, какие устройства разрешены к использованию, а какие — запрещены.

Привязка устройств к SIM‑картам

Мобильные устройства будут «привязывать» к SIM‑картам: при оформлении SIM‑карты владелец должен будет указать IMEI гаджета, в котором она будет использоваться. В базе данных будут сохраняться сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретное устройство.

Операторы не смогут выдать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре значится, что карта уже закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные гаджеты будут заноситься в «чёрный список» и не будут работать в российских сетях, пояснил первый зампред думского комитета по защите конкуренции Игорь Игошин.

Цели и ожидания авторов инициативы

Законопроект был внесён правительством в декабре 2025 года и ранее проходил первое чтение. Его авторы ожидают, что реестр поможет противостоять мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники. Ведомственные представители отмечают, что база IMEI также способна помочь в противодействии использованию SIM‑карт в беспилотниках и сократить необходимость массовых блокировок интернета.