21 мая 1989 года: завершение первых за десятилетия свободных выборов народных депутатов СССР

Весной 1989 года в СССР прошла масштабная кампания по избранию народных депутатов: новые правила вводили альтернативные выборы, но процесс сопровождался спешкой, административным ресурсом и серией повторных голосований.

21 мая 1989 года: завершение первых за десятилетия свободных выборов народных депутатов СССР

Выборы народных депутатов СССР стартовали 26 марта 1989 года и предусматривали избрание 2 250 депутатов: по 750 — от национально‑территориальных округов, территориальных округов и общественных организаций (включая КПСС, профсоюзы, комсомол и творческие союзы). Закон о выборах впервые ввёл в практику альтернативные выборы, но был принят очень быстро, что вызывало вопросы у некоторых политиков.

Ход кампании и повторные голосования

Из 749 территориальных округов 399 оказались безальтернативными; в остальных шла конкуренция, кандидаты выступали перед избирателями, проходили телеефиры. В ряде округов ни один из претендентов не набрал большинства, поэтому назначались повторные выборы.

9 апреля было проведено повторное голосование в 46 округах, где баллотировалось более двух кандидатов и ни один не был избран. Тогда проиграли около 30 секретарей обкомов и крайкомов. В 113 округах ни один кандидат не набрал половины голосов или победил вариант «Против всех», поэтому 14 мая назначили дополнительные выборы, а повторное голосование на них прошло с 18 по 21 мая.

Административный ресурс и давление на оппонентов

Секретари обкомов и другие партийные руководители часто использовали административный ресурс: оппозиционным кандидатам срывали встречи, организовывали помехи — от переносов мероприятий до отключения электричества. Это затрудняло кампании демократических кандидатов.

Кто попал в парламент и социальный состав

Народные депутаты были сразу избраны в 590 округах. Причины повторов в остальных включали отсутствие явки свыше 50%, смерть кандидата и результаты, требующие второго тура. В ходе выборов в Верховный Совет прошли представители разных слоёв: 334 женщины (17,1 %), 365 рабочих (18,6 %) и 219 колхозников (11,2 %). Среди депутатов значительное большинство — члены и кандидаты в члены КПСС (1 716 человек, 87,6 %); беспартийных было 242 (12,4 %). В парламенте оказались граждане около 60 национальностей.

Выборы внутри общественных организаций и Академии наук также проходили напряжённо: заседания могли длиться по несколько часов, шли жаркие дискуссии.

Позднее некоторые наблюдатели отмечали, что использованная модель выборов во многом была продиктована стремлением сохранить управляемость: при прямых, равных и тайных выборах партийная селекция не дала бы старой элите тех же гарантий, а потому система в определённой мере ограничила шансы демократических сил.

Первый съезд народных депутатов СССР открылся в Москве 25 мая 1989 года.

Иллюстративное фото