Федеральное руководство «Единой России» пока не готово представить полноценную предвыборную программу и рассчитывает опубликовать её лишь в конце августа — почти перед самим стартом голосования в сентябре. До этого регионам разослали методические рекомендации по ведению кампании.
В документах предлагается сконцентрироваться на нескольких «смысловых линиях», которые должны пройти через всю агитацию: «защита и забота», «гордость и победа», «лидерство и развитие».
Отдельно указана возможность позиционирования партии как «партии Путина», но использовать такую формулировку советуют только после официального утверждения — то есть не сразу и только при согласованном решении федерального штаба.
В документе также отражён организационный подход к объяснению отсрочки с программой: предлагается вовлечь граждан и общественные организации в её доработку через публичные обсуждения. Для этого придумали название инициативы — «Создаем будущее вместе» — но подробностей по формату и срокам не приводят.
Роль лидера списка и ожидания в штабе
Федеральные собеседники отмечают, что формальный лидер партии сейчас другой политик, который стремится возглавить федеральный список на выборах. В материалах подчёркивается, что имидж списка и фигура лидера будут важны для коммуникации, но открытое связывание кампании с персоналиями рекомендовано использовать аккуратно и лишь при условии согласования.
Массовые мероприятия как главный осязаемый элемент кампании
В рекомендациях особое внимание уделено двум уикендам в сентябре — 5–6 и 12–13 числам. В эти дни советуют провести массовые праздничные мероприятия: дни города, «праздники урожая», «дни двора» с ярмарками и концертами, чтобы создать позитивный фон на финише кампании.
Вместе с тем отмечается, что брендирование участия партии на таких событиях допустимо только в «объёмах и форматах, которые не вызовут негативной реакции». Конкретные границы и форматы региональным властям придётся определять самостоятельно.
Политтехнологи и сотрудники, работавшие над рекомендациями, называют массовые праздники традиционным приёмом предвыборной коммуникации, но подчёркивают, что они не должны становиться единственным инструментом агитации.
Региональным отделениям рекомендовано использовать предложенные линии и массовые форматы «в максимальном количестве населённых пунктов», чтобы обеспечить видимую активность партии на местах.
В то же время в рекомендациях отсутствуют подробные инструкции по содержанию предвыборных посылов: примеров раскрытия смысловых линий и готовых тезисов для выступлений и материалов почти нет, что заставляет региональные команды действовать «вслепую» до публикации единой федеральной программы.
