КС: муниципалитеты не обязаны самостоятельно очищать федеральные водоемы за счёт местного бюджета

Решение Конституционного суда

Конституционный суд постановил, что органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водоёмов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетных средств.

Как возник спор

Правовой вопрос возник по обращению администрации Калининграда. В 2022 году город заключил с областным министерством природных ресурсов соглашение об использовании ряда федеральных водоёмов в рекреационных целях. В 2023 году прокурор вынес представление об устранении нарушений в связи с отсутствием уборки береговых акваторий от бытового мусора.

Администрация Калининграда обжаловала представление и добилась его отмены в первой инстанции, однако апелляция отменила это решение, что и послужило поводом для обращения в Конституционный суд.

Что обязаны делать муниципалитеты

Суд подчеркнул: хотя муниципалитеты не несут обязанности по финансированию регулярной очистки федеральных водоёмов исключительно из своих средств, они обязаны тесно взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, планировать работы по благоустройству и участвовать в организации очистки совместно с ответственными региональными структурами.

Это разъяснение имеет значение для многих муниципалитетов, где при наличии федеральных береговых зон возникает вопрос распределения ответственности и финансирования работ по поддержанию чистоты и рекреационной доступности акваторий.