Коротко о сути
Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который вводит возможность административного выдворения из России иностранцев и лиц без гражданства за ряд правонарушений, в том числе за участие в несогласованных митингах, дискредитацию вооружённых сил, призывы к санкциям и мелкое хулиганство.
За какие нарушения предлагают выдворять
- Участие в несогласованных митингах;
- Дискредитация российских вооружённых сил;
- Призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- Публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
- Принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- Нарушение требований режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
- Стрельба в неположенных местах; создание помех транспорту; неповиновение полиции;
- Мелкое хулиганство.
Кроме того, в проекте предусмотрены нормы о выдворении за правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. В результате число административных составов, влекущих выдворение, может вырасти до 58.
В пояснительной записке МВД указывается, что массовые драки и беспорядки с участием мигрантов рассматриваются ведомством как фактор, повышающий уровень конфликтности и используемый идеологами экстремизма.
Представители миграционных организаций отмечают, что проект вряд ли существенно изменит ситуацию: большинство мигрантов не склонны к массовым правонарушениям, а за серьёзные инциденты и сейчас применяются меры выдворения на длительные сроки.
Контекст: после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года власти объявили курс на ужесточение миграционного законодательства, и в Госдуме были рассмотрены многочисленные антимигрантские инициативы.
Ряд уже принятых изменений затрагивает процедуру выдворения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении может выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не только суд. Также введено требование сдачи экзамена по русскому языку для детей мигрантов при поступлении в школу, что правозащитники считают нарушением конституционного права на образование.