Президент подписал указ, который официально закрепляет за госкорпорацией «Ростех» санитарную авиацию как отдельное направление деятельности. Документ вступил в силу со дня подписи и предусматривает, что корпорация будет содействовать санитарно‑авиационным эвакуациям, эксплуатировать воздушные суда с медицинскими модулями, выполнять авиационные работы для оказания медицинской помощи, а также закупать и ремонтировать такую технику.
Ключевые положения указа
- Внесены поправки в указ от 22 июля 2016 года: санитарная авиация официально включается в направления деятельности «Ростеха».
- Наблюдательный совет корпорации по согласованию с правительством получил право принимать решения об отчуждении акций ряда компаний, в том числе АО «Национальная служба санитарной авиации» (НССА).
- Изменён порядок определения единственного поставщика услуг санитарной авиации: НССА может быть назначена единственным исполнителем при закупках авиационных работ для оказания медпомощи на территории России.
- Ранее статус единственного поставщика присваивался точечными распоряжениями правительства (в 2025–2026 годах он действовал в ряде регионов).
Оценка эксперта
По мнению управляющего партнёра TriTrace Ильи Шуманова, указ завершает формирование внутри «Ростеха» замкнутого авиационного контура — от производства вертолётов и двигателей до лизинга, эксплуатации и госзаказа без конкурсов.
Это повышает риск вытеснения с рынка частных операторов санитарной авиации, которые ранее выигрывали региональные конкурсы. Объём рынка оценивают примерно в 20 млрд рублей, а Минздрав планирует расширение программы санитарных эвакуаций. Ранее у НССА возникали финансовые трудности и даже обсуждалась возможность банкротства части контрактов.
У «Ростеха» нет собственных широких авиационных баз по регионам, и в ряде районов сильны местные операторы с долгой практикой работы в санитарной авиации. Тем не менее у корпорации есть активы и структуры, которые позволяют консолидировать производство, лизинг и эксплуатацию авиационной техники, что создаёт предпосылки для дальнейшей централизации рынка.
В итоге указ даёт «Ростеху» инструменты для формирования отраслевой стратегии и может привести к большей централизации и доминированию на рынке санитарной авиации.