26 июля 1871 года родился Фёдор Фёдорович Кокошкин. Он получил юридическое образование в Московском университете; свою выпускную работу посвятил трактату Аристотеля «Политика». Позже продолжил учёбу в Германии и Франции и стал магистром государственного права.
Вернувшись в Россию, в 1896 году Кокошкин опубликовал исследование «К вопросу о юридической природе государства и органов государственной власти», после чего начал преподавать в Московском университете, читая лекции по вопросам местного самоуправления.
В 1911 году он ушёл из университета в знак протеста против политики министра народного просвещения Л. П. Кассо, критикуя перераспределение бюджетных средств в ущерб университетам и ограничения творческой автономии преподавателей.
С 1903 года Кокошкин активно занимался политикой. Был избран в Государственную думу от Москвы и выступал за гражданское равенство: предлагал отменить сословные привилегии и любые ограничения по национальному или религиозному признаку. За свою политическую деятельность он был арестован, отбыл трёхмесячное заключение и лишён права вновь избираться в Думу.
В начале XX века Кокошкин регулярно публиковался в газетах и журналах, посвящая статьи вопросам государственного права и национальной политики.
Деятельность в 1917 году
В марте 1917 года Кокошкин был избран председателем Юридического совещания, а в мае возглавил Особое совещание по подготовке проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Он отстаивал идею парламентско‑президентской республики, при этом выступал против всенародных выборов президента, опасаясь роста авторитаризма.
В подготовленном положении были закреплены принципы всеобщего и равного избирательного права, тайного голосования с использованием специальных помещений и пропорционального представительства.
Кокошкин поддерживал идеи широкой культурно‑национальной автономии народов России и децентрализации управления и законодательства.
Осенью 1917 года он был избран в состав Учредительного собрания. 11 декабря 1917 года по решению Совнаркома Кокошкин был арестован; 7 января 1918 года он был убит.
Похороны Кокошкина вместе с другим убитым деятелем стали крупной антибольшевистской акцией, в которой участвовали многие бывшие депутаты. Известные современники, в том числе писатель Максим Горький, проявляли участие к семье погибшего. В 2004 году на здании гимназии во Владимире, где он учился, установлена мемориальная доска.
Современные историки права считают Фёдора Кокошкина одним из основоположников конституционного права в России и отмечают его вклад в формирование идей избирательного законодательства.
