В России приняли закон об обращении криптовалют: что меняется для граждан и бизнеса

Главное

• Криптовалюты официально разрешаются для внешнеторговых расчётов без ограничений.
• Внутренние расчёты в крипте запрещаются; сделки внутри страны возможны только через перечень лицензированных участников, контролируемых Банком России.
• Для большинства физических лиц вводится лимит и тест на допуск — неквалифицированным инвесторам разрешено не более 300000 руб. в год через одного посредника.
• Участники рынка получат переходный период до 1 июля 2027 года для получения лицензий.
• Будет строгий контроль переводов на неконто‑депозитные («холодные») кошельки и дополнительные требования к допуску криптовалют к биржевым торгам.

Кто и как сможет работать с криптой в России

Закон вводит модель, по которой торговля, хранение и учёт криптоактивов должны осуществляться в рамках регулируемой инфраструктуры: лицензированные биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Для доступа к продажам и покупкам потребуется пройти тест на квалификацию инвестора.

Для неквалифицированных инвесторов установлен годовой лимит — не более 300000 руб. через одного посредника. Это касается подавляющего большинства частных лиц: по оценкам регулятора, доля неквалифицированных инвесторов составляет около 98%.

Требования к торгуемым активам и стейблкоинам

К торгам на биржах будут допускаться только криптовалюты с высокой рыночной капитализацией и значительным оборотом — регулятор установил пороги по капитализации и среднему дневному обороту за два года. Те же критерии распространены и на зарубежные стейблкоины. В числе тех, кто, вероятно, соответствуют критериям — крупнейшие криптовалюты и крупные стейблкоины.

Ограничения на переводы и некостодиальное хранение

Закон жёстко контролирует ввод и вывод средств из регулируемой инфраструктуры. Переводы на «холодные» некостодиальные кошельки для частных лиц будут возможны только после вывода средств через иностранный кастодиальный счёт; прямой вывод на «холодные» кошельки разрешён лишь для внешнеторговых организаций. Регуляторы объясняют такие меры желанием защитить пользователей от мошенничества и противодействовать «серому» обороту.

Риски и последствия для инвесторов

Модель работы через российских лицензированных участников снижает анонимность, но создаёт другие риски, в том числе санкционные: операции российских профучастников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов и привести к блокировкам средств у пользователей. Для многих инвестиций внутри страны это может сделать крипту менее привлекательной.

Многие граждане и компании, вероятно, продолжат использовать иностранные юрисдикции и площадки, при этом владельцам крипты за рубежом потребуется уведомлять налоговые органы о соответствующих активах.

Оценки объёмов активов

По оценкам регулятора, несмотря на падение рынка, на кошельках российских пользователей может находиться сотни миллиардов рублей в криптовалютах. Это включает биткоин, эфир и прочие активы, а также суммы на централизованных и децентрализованных площадках.

Закон вводит переходный период для участников рынка и устанавливает механизмы контроля. В итоге криптовалюты становятся легальными, но их применение в России будет строго регламентировано и под контролем регулятора.